Согласно статье 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда (далее – Служба) или вводится должность специалиста по охране труда. Структура Службы и численность её работников определяются работодателем с учётом «Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации», утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14.
Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель может не иметь службы охраны труда или должности специалиста по охране труда. В этом случае их функции осуществляют:
- работодатель - индивидуальный предприниматель (лично);
- руководитель организации или другой уполномоченный работник;
- организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. При этом организации, оказывающие услуги, подлежат обязательной аккредитации (ООО «ТэКа Групп» специализируется на оказании услуг в области трудового права и имеет аккредитацию на осуществление функций службы охраны труда, рег. № 6321 в реестре Минтрудсоцзащиты РФ).
Согласно вышеуказанным Рекомендациям, утвержденным Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14:
- Управление охраной труда в организации осуществляет её руководитель, для организации работы создается Служба охраны труда (п. 1);
- Служба подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей (п. 2);
- Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы (п. 3);
- Основными задачами Службы являются: организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, локальных нормативных актов; организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, работы по улучшению условий труда; информирование и консультирование работников по вопросам охраны труда; изучение и распространение передового опыта и пропаганда вопросов охраны труда (п. 6).
- На Службу возлагаются следующие функции: учёт и анализ состояния и причин производственного травматизма и профзаболеваний; оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений; организация и участие в проведении СОУТ; проведение совместно с представителями соответствующих подразделений проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем; участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования; согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации; разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний; оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей работников, которые должны проходить обязательные медицинские осмотры и/или которым предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда; организация расследования несчастных случаев на производстве; составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России; разработка программ обучения по охране труда и проведение вводного инструктажа по охране труда; организация обучения по охране труда и участие в работе комиссий по проверке знаний; составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда; оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда; обеспечение подразделений правилами, нормами, инструкциями по охране труда, наглядными пособиями и учебными материалами; организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков в подразделениях; ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.; рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, подготовка предложений по устранению выявленных недостатков (п. 7).
- На Службу возлагаются функции по осуществлению контроля за: обеспечением и правильным применением СИЗ; выполнением планов по улучшению условий и охраны труда; проведением испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов; эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем; состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта СИЗ; санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений; правильным расходованием средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда; предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания; использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет (п. 7).
- Рабочие места работников Службы рекомендуется организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посетителей (п. 11);
- Для осуществления ряда функций Службы (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда (п. 12);
- Структуру Службы и численность её работников определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учётом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях (п. 14);
- Работники Службы несут ответственность за выполнение должностных обязанностей, определенных положением о Службе и должностными инструкциями (п. 20).
Для определения и обоснования необходимой численности работников Службы, установления их должностных обязанностей и распределения работы, работодатель может руководствоваться постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях», которые рекомендованы для применения во всех организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, и согласно которым:
- Организация труда работников Службы предусматривает строгую регламентацию их обязанностей и закрепление за каждым из них определенных структурных подразделений или направлений работы (ч. 2);
- Рабочее место работника Службы рекомендуется оборудовать столом, стулом, ПЭВМ, книжным шкафом для хранения документов; обеспечить работника телефонной связью, канцелярскими принадлежностями, нормативно-справочной литературой, приборами оперативного контроля опасных и вредных производственных факторов, необходимыми для соответствующего вида производства с учетом специфики работ (ч. 2);
- В организациях со среднесписочной численностью до 700 работников (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) функции Службы могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью работников функции Службы выполняют бюро охраны труда с штатной численностью работников 3 - 5 единиц (включая должность начальника бюро) или отдел охраны труда с штатной численностью работников от 6 единиц и более (п. 3.1.1);
- В состав основных направлений деятельности работников Службы, в отношении которых в рамках Межотраслевых нормативов установлены расчетные показатели, входят: работы по предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний, подготовке проектов приказов руководства (п. 3.2.1); организация и участие в проведении СОУТ (п. 3.2.2); организация пропаганды по охране труда (п. 3.2.3); организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда (п. 3.2.4); планирование мероприятий, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда (п. 3.2.5); оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и ее структурных подразделениях (п. 3.2.6); контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда (п. 3.2.7); участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда организации (п. 3.2.8); расследование и учет несчастных случаев в организации (п. 3.2.9).
_____________________
На данном сайте можно оформить заказ по разработке Положения о Службе охраны труда с учётом характера деятельности и структуры работодателя в индивидуальном порядке, добавив документ из Блок-схемы в Корзину.
Дополнительная информация по заказу документов в разделе Вопросы и ответы.
